建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理研究

中誠公司  朱敏沖

我國以往通常把造價咨詢服務的重點放在項目建設過程中的材料使用量及價格、竣工結算階段的相關文件的審核工作等一些專業性較高的工作，換句話說，全過程造價咨詢的4個階段中還有2個階段是不被重視的，而這2個階段的實施情況會直接影響估算與概算的結果，從而導致項目資金最終的使用量與最初的估算情況出現很大差異，這在很大程度上也造成了資源的浪費。

一、建筑工程管理開展全過程工程造價咨詢的意義

建筑工程管理開展全過程工程造價咨詢的意義主要體現在以下幾個方面：一是，全過程工程造價咨詢注重事前控制，將咨詢服務重點對準工程前期的準備、中期的施工工作，并對建筑工程前期的整體設計、圖紙技術、技術設計以及招投標作為工程造價咨詢的重點工作內容，著重做好建筑工程項目的預控工作。由此來幫助投資者明晰建筑工程整體造價預算，為其投資計劃以及工程施工工作的開展提供重要的參考依據；二是，全過程工程造價咨詢注重對工程施工過程中各項不確定性因素的主動分析，由此來對其中潛在的風險因素做出科學的預判。并針對各項風險因素對建筑工程投資行為以及回報等所產生的影響，做出全面的分析，對工程實施計劃偏離目標的可能性予以預測。以此來主動出擊，提前制定相應的風險防控措施，降低風險對建筑工程施工管理的不良影響；三是，全過程工程造價咨詢囊括了建筑工程整個生命周期，涉及到了前期決策、招投標、設計，以及中期施工，后期竣工驗收結算等各個階段。關注建筑工程施工工期、質量等各項要素對造價所造成的影響，有助于建筑工程管理者對建筑工程造價相關工作作出全面、科學的把控。

二、建設工程全過程造價咨詢管理服務的短板

目前全過程造價咨詢提供的服務還處于以委托單位需求為目標和方向的階段，未能真正起到對全過程造價管理的把控。一方面是由于在傳統理解層面，工程造價全過程控制是指隨時糾正實施過程中發生的偏差，確保各階段費用在既定投資限額以內；另一方面是基于現階段造價咨詢企業大部分仍是以施工階段造價控制為主，尚未擺脫粗放工作模式，尚未建立起自己的數據庫。同時企業規模偏小，技術水平尚不能著重承擔項目前期的決策、可行性研究、勘察設計階段的造價咨詢服務工作；造價從業人員的知識結構和專業素養還需加強，尤其是技術、法律、管理、財務等方面知識匱乏和能力不足，導致對新技術、新工具的應用明顯滯后，全過程工程造價控制的具體實踐經驗少，造成造價咨詢企業能提供的服務范圍狹窄。

三、全過程工程造價咨詢在建筑工程管理中的運用

1、項目決策與設計階段

此階段造價咨詢服務內容主要包括：需求分析與評估、建立項目目標、可行性研究、投資決策、編制財務計劃、方案設計以及編寫項目實施計劃這些工作中造價支持服務工作。工程造價咨詢單位在此階段要做好如下幾點：（1）運用造價咨詢企業本身所積累計的數據庫，根據工程實際情況及時修正資料（估算指標），使修正后的指標的概括性、綜合性更能符合和適應當前工程的實際。（2）造價咨詢服務中確保估算合理，充分考慮、估計出工程建設全過程的收益與風險，并及時針對問題提出應對與防范的措施，防止過分高估，盡可能使造價咨詢服務全面、準確、合理。（3）設計階段是建設工程全過程造價控制的重要階段。造價咨詢服務企業應在服務過程中貫徹使用限額設計的工作理念，并積極配合設計人員以初步設計總概算為基礎優化施工圖，使施工圖在滿足相關建筑規范及建設單位使用需求的前提下，做到造價最低、設計最優且符合實際的建筑工程造價分析報告。

設計階段全過程造價咨詢服務企業，要緊跟當前行業發展前沿新技術、新方法，積極利用BIM技術對設計方案進行優化或者限額設計，采用BIM技術將工程量快速計算出來，并與造價咨詢服務企業的相關歷史數據、造價指標進行對比分析以獲得設計概算，使設計概算的準確性明顯提升，提出高效的限額設計對比分析報告。

2、全過程工程造價咨詢在工程施工階段的運用

施工階段的全過程工程造價咨詢的特點在于其動態性的造價評估。建筑工程在施工過程中難免會根據實際情況對前期施工設計、工期規劃、建筑工程等予以小幅度的變動和調整，在此種情況下，施工造價成本也將隨之變動。因此，我們首先要做的就是加強對建筑工程施工成本變動情況的綜合評估。同時還要定期組織相關人員召開建筑工程合約管理會議，對相關索賠、任務變更等情況的實施進度要予以督導。最后要將建筑工程施工過程中，因施工變動而產生的造價評估差價編入建筑工程月財務匯總表，使建筑工程管理者可以通過財務報表明晰工程造價變動情況。

3、竣工階段的造價咨詢

如果造價咨詢服務能夠在以上3個階段上合理發揮作用，那么普通的建筑工程項目通常在施工結束6個月內就可實現竣工結算。然而竣工結算過程中通常會缺少“結算后評估”步驟，而這一環節對于竣工結算來說又相當重要?！敖Y算后評估”往往是指對工程價格指標及工程量指標的分析和評估，它可直接體現出最終結算成果，并且能夠總結出造價工程服務的真實水平，同時也為日后在承包類似的工程項目提供參考價值。

4、管理內容

建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理將有效地促進成本管理水平的提升和管理覆蓋面的充分拓展，在實際的全過程造價咨詢管理過程中，應該結合建筑工程項目建設的實際情況和真實的建設信息，按照全過程造價咨詢管理的不同階段（如圖1所示）設計不同造價管理內容。

例如，在項目實施模塊的概念方案設計中，全過程造價咨詢管理的主要管理內容為總平面圖、外立體效果圖、部分剖面立體圖，造價管控目標是在有限的設計資料基礎上，通過合理假設及對標輸出成本控制目標，主要輸出成果為造價會議紀要、概念總投資估算報告；而在方案深化設計階段，全過程造價咨詢管理的主要管理內容為建筑工程平面布局圖、剖面圖及主要的建筑結構、機電等設計說明，造價管控目標為通過與設計團隊深度交流工作，對項目對標數據及假設深入研究、矯正，獲得進一步細化的項目成本控制目標，通過方案比選等造價控制手段，實現方案比選報告、成本動態跟蹤表、50%方案總投資估算報告、100%方案總投資估算報告的制定；在初步設計階段中，全過程造價管理的主要內容為完整的設計說明、相對完整的平面圖、立面圖、剖面圖，部分重要的標準節點圖紙、各功能區域的劃分以及相應的平面布置圖、機電系統的主要系統圖、平面布置圖主要材料表，該階段的管理目標是通過控制更細致的設計輸出，使得工程項目的成本目標均在控制范圍內?；诖?，全過程造價咨詢內容應該在建筑工程項目建設的不同階段進行精細劃分，充分細化造價管理內容。

圖1全過程造價咨詢管理模塊

在建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理過程中，應該嚴格遵循信息集成性原則、風險性原則和整體性原則，并精細化整合管理內容、明確管理核心、優化管理模式，引進現代化科技發揮全過程造價管理的應用優勢。